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內容簡介
‧距今30年前
受美國特殊教育思潮影響，我國特殊教育法修訂，是國內特殊教育發展重要的里程碑。此後，「零拒絕」、「無障礙環境」、「融合教育」的精神與理念，一直是特殊教育領域中的主流。
‧民國98年
特殊教育法全文再次修正，使相關法令更臻完善。在強調依法行政的民主社會中，制度的變革引領國內特殊教育服務進入蓬勃發展時期。
◎特殊教育的組織與相關訊息
探討特殊教育領域中，相關政策與法令、行政組織、師資、鑑定與安置等資訊，精簡勾勒我國特殊教育制度的樣貌。
◎特殊教育未來之展望
介紹美國立法的法制，並以美國身心障礙及資賦優異法案為例，俾利特殊教育學界在參考、借鏡之際，而能適當地引用美國特殊教育相關法案。
冀望從制度的沿革到相關單位的協調合作，讓大眾對於此領域有普遍的思想認知，實現當代特殊教育的願景與建設。
作者介紹
郭美滿教授
˙最高學歷
國立彰化師範大學特殊教育學系教育博士
˙現職
臺北市立教育大學特殊教育學系助理教授
˙主要經歷
玄奘大學社會福利學系助理教授
教育部高等教育司科員
教育部訓育輔導委員會助理研究員
文化大學兒童福利學系助教、兼任講師
振興復健醫學中心社會工作員
˙國家考試
88年社會工作師（證照）檢覈考試及格
82年全國性公務人員高等考試及格
˙學術專長
情緒障礙、注意力缺陷過動症、特殊教育行政、早期療育、身心障礙福利、社會工作
目錄
第一章 特殊教育政策與立法
第一節 特殊教育政策
第二節 法律的基本概念
第三節 特殊教育法修法沿革
第四節 特殊教育法重要條文內涵
第五節 特殊教育法授權命令
第二章 特殊教育行政組織
第一節 中央教育行政機關
第二節 中央特殊教育專責單位
第三節 地方特殊教育專責單位
第四節 各級學校專責單位
第五節 特殊教育推行委員會
第三章 特殊教育師資
第一節 師資培育法的修法沿革
第二節 師資培育的管道
第三節 職前教育課程與教師資格取得
第四節 特殊教育師資職前教育課程
第五節 特殊教育師資培育概況
第四章 特殊教育鑑定與安置
第一節 特殊教育鑑定
第二節 身心障礙類別的鑑定基準
第三節 身心障礙學生的教育安置
第四節 資賦優異學生的鑑定
第五節 資賦優異學生的教育安置
第五章 美國特殊教育立法
第一節 緒論
第二節 美國的法律系統
第三節 美國的IDEA法案
第四節 資賦優異兒童教育法案
第五節 不讓任何一位孩子落後法案
附錄
附錄一 特殊教育法
附錄二 特殊教育法施行細則
附錄三 教育部組織法
附錄四 師資培育法
附錄五 師資培育法施行細則
附錄六 特殊教育教師師資職前教育課程教育專業課程科目及學分對照表
附錄七 身心障礙及資賦優異學生鑑定辦法
詳細資料
- ISBN：9789869131476
- 叢書系列：
- 規格：平裝 / 244頁 / 17 x 23 cm / 普通級 / 全彩印刷 / 初版
- 出版地：台灣
- 本書分類：> >
內容連載
法治國家一切行為必須制定法律予以規範，法律必須使人民有可預見性。法律之所以能成為人類社會行為的規範，乃由於法律係以公平正義為其存在的基礎。保障人民權利，行政權力之執行，亦必須依據法律之規範為之。因法律具備客觀標準，才能成為國民遵守及行政機關依法行政的依據。
第一節 特殊教育政策
壹、政策的意涵
政策（Policy）指政府、機構、組織或個人為實現目標而訂立的計畫。政策包含一連串經過規劃和有組織的行動或活動。推行政策的過程包括：了解及制定各種可行方案，訂立日程或經費來源與支用，然後考慮它們的影響來選擇要採取的行動。政策可以在政治、管理、財經及行政架構上發揮作用以達到各種目標。政府政策 (government policy）是由政府所採納或提出的行動原則或方針。當運用政策這個詞語意廣泛，可包含政府的正式政策或是政治理念 (維基百科，無日期)。因此，政策可以是政府實際的行政作為，也可以只是一種宣示。
從政策的過程而言，政府部門一旦界定公共問題，確立政策目標，進行政策方案的規劃，然後經過政策合法化 ( 立法 ) 的過程，取得公共政策的權威性，配置執行政策的經費預算，就形成公共政策 ( 李允傑、丘昌泰，民 92)。由此可見，政策與立法之間的關聯性。在政策執行過程中的法制化 ( 制定法律或修法 ) 作業，是一項重要的程序。
「教育政策」乃是政府對教育事務所採取或決定之單獨或系列的相關宣示、目標與指向。「教育規劃」是一種動態的過程，旨為未來教育的發展準備一套決定，亦即為未來教育的實施先做好準備。「教育計畫」則是一項靜態的結果，經過「教育規劃」所訂定的教育發展方案，而教育發展方案就是未來教育實施的項目、方法、進程及經費等的具體說明 ( 梁福鎮，民 102)。
貳、特殊教育政策
政策是立法的指導方針，透過特殊教育法的修法，使得政策得以落實，行政機關得以依法行政，以達成政策之目標。茲綜合整理第七次中華民國教育年鑑第伍冊(教育部，民101)及「特殊教育發展報告書」(教育部，民 97) 二書，列出我國近年來重要的特殊教育政策。
市調機構奧維雲網發布的2月份數據顯示，中國線上市場銷售的電視出貨量逆勢增長18.17%至119.79萬臺，其中傳統電視企業的市場份額呈現上升勢頭，而某知名的網際網路電視企業的市場份額則出現下滑。 ... 在過去這兩年，某網際網路電視企業在國內電視市場的呈現快速增長勢頭，2019年更一舉超越傳統電視企業奪下中國電視市場份額第一名。該企業在電視市場取得成功的法寶是性價比，隨著它在電視市場快速成長，國內電視均價快速下滑，可見它的價格戰給國內電視市場帶來的衝擊有多大。 面對該網際網路電視企業的猛烈衝擊，傳統電視企業創維、海信、TCL的市場份額節節下滑，一度讓人懷疑傳統電視企業已無力應對該網際網路電視企業的競爭。 新型肺炎疫情的影響，導致國內線下零售已基本陷入停頓，電商成為較為正常的電商通道，這就迫使傳統電視企業湧入電商市場與該網際網路電視企業展開決戰，這可謂背水一戰。 從2月份的數據可以看到，隨著傳統電視企業強力加入電商市場的競爭，電商渠道銷售的電視銷量反而逆勢上漲，凸顯出傳統電視企業的拚死力戰之下有力的推動了電視銷量的增長，業界曾預期本來就在電商渠道占據優勢的網際網路電視企業可以擴大優勢，然而結果卻是大相逕庭。 奧維雲網發布的數據顯示，2月份該網際網路電視企業在線上市場的份額同比下降8.38%，而傳統電視企業創維、海信的市場份額則取得了分別同比增長2.82%、0.24%，TCL的市場份額雖然輕微下滑但是它的銷售額占比取得了同比增長0.27%的成績。 導致如此結果，柏銘科技認為這是傳統電視企業在背水一戰的情況下大舉讓利取得的，它們擁有自己的製造工廠，在成本控制方面做得更好，有一定的讓利空間，如今它們在市場份額優先於利潤的情況下，在線上市場發起了猛烈反擊，從而取得了市場份額的增長。 該網際網路電視企業本來就堅持微利經營，它的電視產品全數由代工廠完成，在以往它本就已儘可能壓縮代工廠的代工成本，已沒有進一步讓利空間，面對傳統電視企業的猛烈反攻卻未能進一步降低價格，從而導致了它的市場份額出現下滑，此前節節上升的勢頭被遏制。 2月份的數據說明只要傳統電視企業決心與該電視企業拼殺，它們還是有機會的，性價比不是該網際網路電視企業獨有武器，在疫情結束或許傳統電視企業將對該網際網路電視企業發起更猛烈的反擊。
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